В 2017 году поддержка развития органического сельского хозяйства (ОСХ) в Казахстане стала самой популярной темой для AПД. Эксперты АПД, помимо прочего, в сотрудничестве с Техническим комитетом (TK100) и другими партнерами, прокомментировали и подготовили рецензию на три казахстанские стандарта: стандарт для производства и переработки продукции, стандарт по сертификации, стандарт для маркировки органической продукции). Эти стандарты находятся на заключительном этапе редакционной работы и, как ожидается, будут введены с 2018 года. Для этого необходимо разработать соответствующие программы по внедрению этих стандартов и подготовить сотрудников задействованных учреждений, а также предоставить обучение и консультации для производителей. Совместно с Национальным центром аккредитации Комитета технического регулирования и метрологии Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан, ОЮЛ «Коалиция за зеленую экономику и развитие G-Global» (Коалиция) и ТК100 проект AПД организовал конференцию и двухдневный тренинг-семинар. 

Для реализации конференции «Развитие системы сертификации для органического производства в Казахстане» 5 декабря в Центре компетенции Коалиции был выбран Центр зеленых технологий «Арнасай» под г. Астана. Проект АПД предоставил участникам этого семинара трансфер по маршруту Астана-Арнасай-Астана. Директор Коалиции д-р Салтанат Рахимбекова, выступила в качестве модератора данной конференции и с своем приветственном слове отметила активную вовлеченность всех задействованных сторон, представляющих как государственные структуры, так и общественные и частные организации, а также сельскохозяйственные товаропроизводители.

Немецкий эксперт д-р Райнер Фридель в своих докладах рассмотрел комментарии по казахстанским стандартам и необходимые основы и шаги по созданию системы сертификации органического земледелия в Казахстане. Выступление г-на Кристиана Новака было сосредоточено на основных правилах органического земледелия и необходимости обучения и консультирования фермеров. В конце конференции г-жа Рахимбекова провела для участников экскурсию по объектам центра.

В течение следующих двух дней проект AПД провел обучение будущих инспекторов и специалистов по сертификации в области органического земледелия в Национальном центре аккредитации. Два немецких эксперта выступали в качестве тренеров, а участники по итогам тренинга получили сертификат. Более 20 участников с большим интересом следили за основными замечаниями г-на Новака о требованиях, предъявляемых к процессам органического производства. В частности, неоднократно утверждалось, что контроль в этой области предполагает гораздо больше, чем анализ проб в лаборатории. Д-р Фридель представил информацию об условиях создания органа по сертификации и озвучил основные квалификационные требования, предъявляемые к инспекторам.

Следующий день тренинга был посвящен осуществлению контроля (аудита у производителя). Немецкие эксперты путем инсценировки показали, как на практике может проходить аудит. Один из экспертов выступил в качестве эксперта-аудитора, а другой в качестве фермера. Ранее участники тренинга получили опросный лист и таким образом могли следить за ходом аудита. В целом обучение дало широкие возможности для обсуждения проблемных вопросов. Во время обучения стало ясно, что в Казахстане нужно рассматривать каждое конкретное условия отдельно и исходя из этого разработать комплексный подход к проведению аудита, но, с другой стороны, необходимо помнить, что экспорт должен проводиться именно в соответствии со стандартами страны-импортера. Многие и, прежде всего, очень точные вопросы участников показали чрезвычайно высокий интерес и существующие потребности в продолжении дальнейшего обучения. Образование и подготовка кадров являются неотложной задачей в успешном создании органического сельского хозяйства в Казахстане. Несколько недельных стажировок для отдельных казахстанских экспертов в Германии или других странах ЕС могут внести ценный вклад в его продвижение.

В качестве основы можно также использовать руководство для инспекторов (экспертов-аудиторов), применяющихся в Германии. Роль квалификации кадров была также подчеркнута советником премьер-министра Республики Казахстан г-жой Гульмирой Исаевой, которая принимала участие в тренинге; ее комментарии и вопросы свидетельствовали о необходимости принять конкретные меры по развитию органического земледелия.

В качестве важных выводов к завершению обучения были сформулированы следующие:

1. Наиболее актуальной задачей является образование и подготовка всех заинтересованных сторон (производителей, инспекторов, консультантов, администрации).
2. Должны быть разработаны адаптированные документы и процедуры для осуществления контроля. АПД приобретает руководство для инспекторов и вместе с ответственными казахстанскими партнерами рассматривает пути перевода и адаптации.
3. Необходимо создать систему регистрации субъектов органического земледелия для предотвращения и выявления случаев злоупотреблений и мошенничества (регистрация органических ферм, переработчиков, торговцев, выданных сертификатов, органов по сертификации, утвержденных инспекторов, консультантов).

AПД готов предоставить поддержку и рекомендации в следующем году. В феврале запланирован специализированный информационный тур для казахстанских экспертов для участия в торговой ярмарке Biofach в Нюрнберге и посещения производителей и переработчиков в Германии.

За дополнительной информацией, пожалуйста, обращайтесь в команду проекта «Германо-Казахстанский аграрно-политический диалог". Презентации и другие материалы, использованные во время вышеупомянутых мероприятий, будут разосланы участникам семинара.

Тел. +7 708 9754 117, email: iak-kasachstan@iakleipzig.de